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三湘动态|汤炳煌主任接受《团结报》专题采访 ——谈加强涉外法治建设

2025-03-17 17:17:55 72

近期,团结报邀请民主党派成员中的法律专家,共话加强涉外法治建设,我所汤炳煌主任荣幸接受采访,传达法治精神。

今年政府工作报告指出,扩大高水平对外开放,积极稳外贸稳外资。无论外部环境如何变化,始终坚持对外开放不动摇,稳步扩大制度型开放,有序扩大自主开放和单边开放,以开放促改革促发展。答好外贸新答卷,离不开涉外法律服务。

首先,“涉外法治”是什么?汤炳煌主任表示,涉外法治是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,事关全面依法治国,事关我国对外开放和外交工作大局。涉外法治是指国家制定或确认的、跨国家生效的、保护国家海外利益、参与全球治理的立法、执法、司法、守法以及涉外法律服务等活动。涉外法治介于国内法治与国际法治之间,是在国内法治和国际法治互动过程中形成的一种体现国家政治性与法律规范性的法治形态。

其次,涉外法治人才队伍人才建设存在哪些难点和堵点?汤炳煌主任认为,目前我国涉外法治专业人才整体数量偏少、水平不高、经验缺乏、供需严重不匹配,涉外法治人才队伍建设的难点是此类人才培养要求高、成本大。应将涉外律师的培养和发展看作是一个系统工程,鼓励政策制定者、高校、法律实践机构、工商界及非政府组织等社会多元主体广泛介入,协同构建适应性培养框架。

建议在长期上,有关高校将国际法学升级为一级学科、设置定向化的涉外法治生源遴选考核机制、完善课程设计和师资配备、积极拓展与国际高水平大学法学院的合作渠道;在短期上,立足现状培养一批涉外律师,一方面通过公派留学、学术交流等方式派遣优秀涉外律师人才赴国外学习交流,另一方面将相关人才推荐至国际经贸组织、国际仲裁、国际调解机构等任职,强化与国外同行的联系,开展实战训练。

最后,如何从自身实际出发,推进涉外法治建设?汤炳煌主任表示,作为一名民主党派基层组织社会和法制委员会负责人,将继续在民主党派积极发掘人才、汇聚智力资源,组建涉外法治服务智囊团、专家库,同时积极参与涉外法治相关课题调查研究。作为一名法律工作者,将带领团队成员深入对接海事海商、金融法治、知识产权等领域需求,不断提升涉外法律服务水平。

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